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【中國電子報】兩會專訪 | 全國政協委員、中國科學院院士崔向群:吸納各省份產業優勢,完善國家技術創新中心建設

 

   

  國家技術創新中心在建立之初,就被賦予了明確的職責——促進重大基礎研究成果產業化,為區域和產業發展提供源頭技術供給,為科技型中小企業孵化、培育和發展提供創新服務。

  今年兩會期間,全國政協委員、中國科學院院士崔向群將目光聚焦于國家技術創新中心的布局和建設,并提交了相關提案。她在接受《中國電子報》記者采訪時指出,目前全國已經建成綜合類國家技術創新中心3家、領域類國家技術創新中心12家,但從總量和涉及領域方面來看,還遠不能滿足全國各地產業創新需求,且建設和評價體系還有待成熟。需要從國家層面充分發揮高水平創新型省份的產業優勢,征求多方意見不斷完善評價體系。

  2017年以來,科技部等部門相繼印發《國家技術創新中心建設工作指引》《國家技術創新中心建設運行管理辦法(暫行)》等文件,推進國家技術創新中心建設和管理運行。全國有關省份積極爭創國家技術創新中心,搶占國家戰略科技力量布局先機。截至目前,科技部共批準建設包括京津冀、粵港澳大灣區、長三角在內的綜合類技術創新中心3家,高速列車、新能源汽車、第三代半導體、川藏鐵路、燃料電池、新型顯示等領域類技術創新中心12家。

  在崔向群看來,在技術創新中心創建推進過程中,還存在以下幾問題:一是全國布局與地方需求之間仍存在較大差距,從涉及領域和數量方面遠不能滿足全國各地產業創新需求。二是技術創新中心是全新的平臺體系,在組建模式、運營管理、研發投入、團隊建設、項目合作、收益分配等方面無固定模式,尚處在探索階段。三是在賦予國家重大戰略任務方面缺乏支撐,在資金和承擔國家重大戰略任務方面缺乏實質性的支持,不利于技術創新中心的功能發揮和做大做強。

  “前期布局的這些國家技術創新中心,自然是從最重要、最急需的產業開始,隨著我國已全面進入產業結構調整轉型期,部分產業正處于解決‘卡脖子’問題的關鍵節點。這種情況下,需要各省市積極發揮產業創新和技術先導作用,且國家能夠在做好戰略統籌的同時,給予各地方一定的自由度?!贝尴蛉焊嬖V記者。她從三方面給出了建議:

  一是建議國家支持江蘇圍繞國家需求和優勢領域建設國家技術創新中心。作為一名來自江蘇的科技工作者,崔向群說,江蘇省是全國科技創新活力最強的省之一,連續八年占據制造業規模全國第一,國家高新技術特色產業基地172家,持續保持全國第一。前期,江蘇圍繞優勢產業領域加強國家技術創新中心的培育,其中,特種合金、集成電路設計自動化、水生態安全與健康、膜材料、高性能計算應用等領域類國家技術創新中心已納入“部省工作會”商議的重點事項中。

  二是研究出臺相關管理辦法的政策細則。如提出國家技術創新中心的重點領域的規劃和布局,進一步增加政策的可預見性和可操作性;完善國家技術創新中心的評價機制,多采取“揭榜制”、“賽馬制”形式,通過多方有序競爭激發創新激情與活力,真正讓有優勢的地方和單位承建,形成協同創新、良性競爭的有利局面,全面支撐重大戰略共性技術和產業發展。

  三是加大對國家技術創新中心的資金和政策支持。加大資金、項目等配套支持力度,賦予其承擔更多的國家戰略任務。明確由其組織相應領域國家重點研發計劃、國家科技重大專項等任務,推動基地、項目、人才、資金一體化配置。鼓勵引導地方政府定向組織實施相關領域重大科研項目。

 

  作者丨齊旭

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